作為疫情開放的第一個年頭咧纠，2023年市場原本備受期許。然而泻骤，預想和現(xiàn)實的巨大落差漆羔，讓很多砂石人意難平。
這一年狱掂，中央和主管部門對礦產(chǎn)資源高度重視演痒，出臺一系列具有深遠影響的重大政策：自然資源部將新的礦產(chǎn)資源交易規(guī)則作為1號文件發(fā)布；
被行業(yè)爭議多年的“35號文”廢止陈伪，新10號文正式實施深牲！砂石礦權(quán)出讓收益從原來一次性繳納變更為可分期繳納！
年中泛倦，國務院也定調(diào)辽松，實施37年的礦產(chǎn)資源法或?qū)⒂瓉碇卮笞兏铮?/span>
隨后，自然資源部修訂多項與砂石行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)……
政策變革的同時习环，市場急轉(zhuǎn)直下裸努，超低的海運價格讓流域區(qū)域砂石市場供應大幅增多，7月芍规，長江流域砂石骨料噸價跌破60元垃桨！
這一年，新的央企这毁、國企版逼、地方國企等持續(xù)布局砂石產(chǎn)業(yè)，新進入者眾多混闪！
這一年钮隙，裝備企業(yè)自我革新步伐加快，世邦集團將旗下中國市場兩個品牌整合簡稱世邦·黎明属瓣，老牌裝備企業(yè)領(lǐng)導者美卓奧圖泰正式更名為“美卓公司”载迄，南礦集團創(chuàng)下主板上市最快紀錄，順達重礦集團研發(fā)的世界最大旋回破碎機SD72118正式投產(chǎn)……
這一年的行業(yè)態(tài)勢精彩紛呈抡蛙，已經(jīng)無法單獨用事件來梳理护昧，更多的是代表一種現(xiàn)象或者趨勢魂迄，我們一起梳理一下2023年行業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)。
1惋耙、中央高度重視砂石骨料發(fā)展捣炬，多重政策詳細指導發(fā)展方向。
作為一個資源型產(chǎn)業(yè)绽榛，砂石骨料行業(yè)發(fā)展很大程度上取決于政策導向湿酸。與以往不同的是，2023年灭美，砂石骨料行業(yè)尤為受關(guān)注推溃。從年初開始，關(guān)于砂石和礦產(chǎn)資源的相關(guān)政策就源源不斷出臺届腐，無論是政策出臺的密集程度万窄，還是與砂石行業(yè)的強關(guān)聯(lián)性，都是以往無法比擬的仪荞。中共中央付忆、國務院以及自然資源部等主管部門，都有對砂石骨料行業(yè)的規(guī)范和要求样呜，包括礦業(yè)權(quán)出讓收益征收欺靠、工業(yè)建設(shè)用地屿赶、建筑質(zhì)量安全覆珍、開采管理、礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓差机、凈礦出讓等全方位都有重大轉(zhuǎn)變纱轨。
2023年1月9日，自然資源部發(fā)布2023年1號文件——《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》倡超，為未來5年礦業(yè)權(quán)出讓制定新規(guī)倔剩。
2月6日，中共中央扎怨、國務院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》盖呼，強調(diào)落實建材生產(chǎn)和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質(zhì)量責任化撕，從生產(chǎn)到施工全鏈條提升質(zhì)量几晤。
4月14日，財政部植阴、自然資源部蟹瘾、稅務總局聯(lián)合正式印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號），在出讓收益征收方式上掠手，降低了按金額形式征收的首付比例憾朴，最大程度延長了分期繳款年限狸捕，減輕企業(yè)的支付壓力。
4月19日众雷，自然資源部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》灸拍，積極落實“凈礦”出讓，要求合理有序投放采礦權(quán)砾省、嚴控工程用料外銷株搔。
6月25日，自然資源部發(fā)布了新修訂的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》纯蛾，明確從規(guī)范性指標和推薦性指標兩方面引導工業(yè)用地節(jié)約集約肌辑，新建、改建留旱、擴建工業(yè)項目均要嚴格執(zhí)行刹造。
7月，《自然資源部2023年立法工作計劃》印發(fā)格你，共安排立法項目14件劫欣，皆與砂石行業(yè)息息相關(guān)。
10月述逾，自然資源部和國家能源局兩部委合力制定了專項整治工作方案盹清，聚焦2023年1月1日以來全國礦產(chǎn)資源交易行為，明確各地認真核查是否存在以行政手段干預礦產(chǎn)資源交易行為殴客。
2曾辙、砂石價款可以分期繳納，原本區(qū)域平靜的礦權(quán)競拍重新?lián)Q發(fā)活力傀铃，更多新企業(yè)參與進來糕米，以央國企、地方國企為主茫经。
2023年5月1日起巷波，砂石等礦產(chǎn)資源可以按照一定原則分期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益，這一政策變化吸引了更多參與者入局卸伞。與之前大型礦山只能在央國企和資本大佬之間抉擇不同抹镊，多地國企也在積極入局，布局砂石產(chǎn)業(yè)荤傲。此前拿礦布局迅猛的中電建放緩步調(diào)垮耳，中能建、中交集團卻逆向加快布局弃酌。
據(jù)砂石骨料網(wǎng)統(tǒng)計氨菇，2023年，中能建已競得5宗采礦權(quán)妓湘，砂石儲量超6億噸查蓉；中交集團也在廣東乌询、廣西、重慶競得5宗砂石礦權(quán)（包含1宗海砂礦）豌研，資源儲量達4億方妹田；中國中鐵也正式入局，旗下子公司中鐵南方（云柑疏怠）綠色建材有限公司以25.2億元競得廣東云浮元珠礦區(qū)年產(chǎn)1000萬方超級大礦拳镊。
國企/央企強勢進入，地方國企也紛紛介入禽忧。新疆交投資源開發(fā)有限責任公司年底發(fā)力寓吼，11月、12月共競得哈密市20宗砂石礦（11月一次性競得15宗衙乡，12月一次性競得5宗）治牲，盡管規(guī)模都不大，年限也不長（15宗2年箱歪，5宗5年多）趁悦，但年設(shè)計產(chǎn)能卻超6000萬噸。
據(jù)砂石骨料網(wǎng)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計揽膏，截止至12月28日（當天還有8宗采礦權(quán)未公布出讓結(jié)果）委蒿，全國共出讓砂石骨料礦權(quán)1094宗，其中競得者明確身份的有898宗歹朵，國企有400宗黎人，民企498宗。而在2023年砂石礦山出讓資源總價前十名的礦權(quán)中蛇耀，8宗是國有企業(yè)競得辩诞，2宗民企競得坎弯。
3纺涤、供需關(guān)系全面轉(zhuǎn)換，受沿海地區(qū)多元化來料沖擊抠忘，長江流域砂石骨料價格跌破60元撩炊。
2023年，供需關(guān)系全面轉(zhuǎn)換已成既定事實崎脉。從需求端來看拧咳，房地產(chǎn)市場持續(xù)走弱，基建工程開工率不足囚灼，市場需求沒有明顯提升骆膝，但是供給端大幅增加：航運指數(shù)低位徘徊，沿海地區(qū)砂石骨料流通范圍加大灶体，“北砂南下”流通加速阅签；
河砂掐暮、海砂、湖砂列序、工程性開采碧爬、修復性開采等審批放寬；新增產(chǎn)能釋放加速流入市場（如華新億噸線睹肝、中建材新材料年產(chǎn)3000萬噸項目等）旺胳。市場供給與需求反向而行的態(tài)勢愈演愈烈。
被稱為砂石行業(yè)晴雨表的長江流域砂石骨料價格持續(xù)下行画柜，3捞蹈、4月份以后開始大幅下降，引發(fā)人們對產(chǎn)能過剩和市場下行的強烈探討围杉。7月纳帽，長江流域砂石骨料價格探底，出廠價跌破60元弄讥，這是2017年砂石骨料價格剛剛“起飛”的水平挣呛。行業(yè)同仁指出，長江流域砂石進入永久性谋啃、全域性產(chǎn)能過剩階段舰绘。
8月之后，長江流域砂石骨料價格緩慢回升葱椭，止跌趨穩(wěn)捂寿。冬季來臨加上寒流影響，煤炭需求旺盛孵运，自11月8日開始船運費連續(xù)上漲秦陋，沿海地區(qū)砂石供應大幅減少，長江流域砂石骨料價格略有上漲治笨，市場需求有較大提升驳概。
4、地方債務危機凸顯旷赖，房地產(chǎn)企業(yè)接連暴雷顺又，砂石市場需求持續(xù)疲軟。
2023年伊始等孵，貴州遵義最大城投將近156億元銀行債務貸款期限調(diào)整為20年稚照，公告一發(fā)在炸響了債市輿論場的同時，也將地方債務危機推到聚光燈下俯萌。財政部披露的數(shù)據(jù)果录，截至2023年6月末，城投債務高達55萬億元轩苔。2023年10月咖雀，全國地方政府債務余額首次突破40萬億元關(guān)口丐闲。
在整體經(jīng)濟形勢不如預期，外部環(huán)境越發(fā)復雜的情況叠凸，很多地方政府持續(xù)從土地財政轉(zhuǎn)向礦產(chǎn)財政索官，這也是導致大量砂石采礦權(quán)推向市場的導火索。
另一方面滨鼠，市場需求疲軟势瘤，房地產(chǎn)企業(yè)接連暴雷。
2023年9月捶臂，涉嫌嚴重違法的恒大創(chuàng)始人許家印被調(diào)查勃否，拉開了房地產(chǎn)市場“地震”的序幕。據(jù)悉赎躲，恒大總負債超2.4萬億元避掩。
10月，碧桂園因無能力償還4.7億港幣到期境外債務肴熏，公告正式爆雷鬼雀。
11月，橫跨多個領(lǐng)域管理的資產(chǎn)規(guī)模超過3.72萬億的“萬億商業(yè)帝國”中植集團發(fā)布公告蛙吏，負債規(guī)模超4200億元源哩，已嚴重資不抵債。中植集團曾大舉進軍砂石等礦業(yè)鸦做，旗下?lián)碛袃杉铱毓傻V產(chǎn)集團励烦。業(yè)內(nèi)人士認為，中植集團此次暴雷泼诱，房地產(chǎn)或是導火索坛掠。
5、砂石礦出讓更加理性治筒，流拍屉栓、中止的多，超大型礦山數(shù)量在減少矢炼。
與2022年礦權(quán)白熱化爭奪不同系瓢，2023年開始，砂石礦權(quán)競拍趨于理性辣摘，盡管拍賣的數(shù)量也很多，但是無論是資源單價荡将、總價涵群、還是單體礦山生產(chǎn)能力等都有大幅下滑，甚至還有超百宗砂石礦權(quán)流拍您账，其中還有廣東盲拐、浙江拳沙、湖北等熱門區(qū)域。在一定程度上說明參與者在拿礦方面競爭趨于理性号均。
據(jù)砂石骨料網(wǎng)不完全統(tǒng)計怔惯，截止到2023年12月28日，全國已有167宗砂石礦山流拍易震、終止庞取，合計總儲量超91億噸，掛牌起始價約289億元（包含終止烈瑰、流拍后重新競拍成功的礦權(quán)鞍靴，但不包含流拍/終止后重新掛牌、2024年競拍的13宗礦權(quán)）镶摘。流拍嗽桩、終止、尚未掛牌的有102宗凄敢，合計總儲量超60億噸碌冶，掛牌起始價約236億元。
分省份來看涝缝，流拍种樱、終止（還未成功出讓的）最多的省份為新疆，有19宗俊卤，廣東18宗緊隨其后嫩挤，貴州11宗排名第三。其中消恍，新疆礦權(quán)多為小散礦岂昭，年產(chǎn)能不足百萬噸，且出讓年限短狠怨；而熱門區(qū)域廣東约啊，有10宗礦權(quán)被終止，大多集中在10月以后秫玉，其中6宗儲量超億噸大礦瘫笋。還有8宗礦權(quán)流拍，主要集中在韶關(guān)地區(qū)（5宗）耀到；貴州作為資源大省锨堵，供大于求情況一直存在，流拍莲吐、終止礦權(quán)較多粟墩。
與此前的超級大礦相比，2023年砂石礦權(quán)明顯更符合市場規(guī)律。成功出讓的礦權(quán)中惨槐，明確設(shè)計年產(chǎn)能超過千萬噸的只有9宗问嬉，其中最大的為廣東江門年產(chǎn)3645萬噸砂石礦山。
6瘤褒、需求收縮炮姑、市場下行，多家水泥悲组、砂石检痰、混凝土企業(yè)宣布破產(chǎn)！大型水泥擅编、建材集團也紛紛發(fā)布盈利預警攀细。
2023年以來，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷爱态，基建投資不及預期等因素導致砂石骨料需求旺季不旺狀態(tài)谭贪，價格持續(xù)走低。據(jù)砂石骨料網(wǎng)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計锦担，前三季度合計約112.14億噸俭识，與去年同期相比，再減少4.32%（去年同期下降12.09%）洞渔，恢復不及預期套媚。
2023年7月初數(shù)據(jù)顯示，全國已有近20家水泥企業(yè)磁椒、23家混凝土企業(yè)堤瘤、6家砂石企業(yè)宣布破產(chǎn)，水泥浆熔、砂石本辐、混凝土建材上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)均不同程度地承受著需求收縮、市場下行而帶來的經(jīng)營壓力矢匾。11月懂崭，浙江省內(nèi)出現(xiàn)2023年以來首家破產(chǎn)砂石企業(yè)，再次為行業(yè)敲響警鐘区戚。
中小企業(yè)破產(chǎn)壓力巨大处淘，大企業(yè)形勢也不容樂觀。
根據(jù)企業(yè)半年報挣堪、三季度報顯示栈眉，中建材、華潤刑映、華新直呈、海螺兜诞、金隅冀東等水泥/建材集團凈利大幅下降翰鬓，對于凈利大跌忽畏、業(yè)績下降的原因，企業(yè)普遍表示是由于房地產(chǎn)市場下行坟翠、市場需求偏弱導致了砂石赖钞、水泥、混凝土等產(chǎn)品價格明顯下行聘裁。海螺水泥發(fā)布2023年中報指出雪营，骨料營收超16億元、毛利超57%衡便，是唯一毛利上升板塊献起。
7、頭部聚集效應明顯镣陕，產(chǎn)能集中度不斷加強谴餐，企業(yè)加快強強聯(lián)合步伐。
2023年11月呆抑，砂石骨料網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布“2023中國砂石行業(yè)產(chǎn)能20強”榜單岂嗓。該榜單是砂石骨料網(wǎng)數(shù)據(jù)中心結(jié)合目前砂石市場數(shù)據(jù)，與企業(yè)核實之后得到的真實產(chǎn)能數(shù)據(jù)鹊碍，為判斷砂石行業(yè)發(fā)展情況提供了非常重要的依據(jù)厌殉。
2020年砂石產(chǎn)能前十強的總產(chǎn)能約4.9億噸，砂石產(chǎn)能已超過全國當年砂石需求量的2.75%侈咕。至2022年选浅，我國前十強砂石企業(yè)總產(chǎn)能已超9.4億噸，產(chǎn)業(yè)集中度提升到5.9%庇讥。到2023年尚技，前十強總產(chǎn)能達到12.24億噸（2023年上半年實際產(chǎn)能數(shù)據(jù)），而2023年前三季度砂石市場用量合計約112.14億噸沽糕，進入四季度嘲孙，砂石需求有較大增長，但是可以明確的是启血，砂石行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度在不斷提升魂姆。
與此同時，砂石企業(yè)加快強強聯(lián)合步伐户载，特別是深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面澜茁。
2023年10月，中電建锻宵、中建材兩家砂石儲量最大的央企官宣合作从肮，在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈筐子、資本與股權(quán)、綠色低碳缓苛、國際化運營芳撒、創(chuàng)新研發(fā)等領(lǐng)域開展務實合作。中建材還與中能建未桥、中國中鐵笔刹、民本集團等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
此外冬耿，中電建水電八局與中建西部建設(shè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議舌菜，中鐵十五局與海螺水泥簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中能建葛洲壩與華潤水泥簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議亦镶，中建西部建設(shè)與華潤水泥簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議……
8日月、裝備企業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重大變化，企業(yè)內(nèi)部求變整合缤骨，根據(jù)用戶需求推出多款新產(chǎn)品爱咬，用技術(shù)助力砂石生產(chǎn)節(jié)能降耗。
隨著砂石行業(yè)競爭態(tài)勢加劇和業(yè)態(tài)變化荷憋，不少企業(yè)重新調(diào)整發(fā)展步調(diào)台颠。面對砂石業(yè)主控制成本、節(jié)能降耗的訴求搬雳，砂石裝備相關(guān)企業(yè)也更加注重客戶需求體驗为或，推出新的產(chǎn)品。
9晃键、礦山安全事故頻發(fā)特棕，砂石直接相關(guān)傷亡事件上升，礦山安檢持續(xù)升級迟赶。
礦山安全問題一直以來都是不能碰觸的紅線创哩。但是由于礦山情況復雜，生產(chǎn)線操作繁瑣堵但，各種危險因素較多波笆，礦山安全事故仍無法完全避免。2023年铁厌，無論是重大交通事故褂苔，還是披露的礦山安全問題，與砂石骨料直接相關(guān)的傷亡事件明顯增多惹模。未來贩贵，主管部門將進一步落實及監(jiān)管礦山安全。
10灵妨、行業(yè)活動精彩紛呈解阅，東海論壇落竹、智能化峰會、節(jié)能環(huán)保會議等活動不斷货抄，走訪交流越發(fā)頻繁述召。
疫情放開之后，砂石行業(yè)交流活動更加頻繁碉熄，面對急劇變化的市場形勢桨武，砂石骨料網(wǎng)先后組織第二屆砂石行業(yè)高效節(jié)能環(huán)保與生態(tài)低碳研討會肋拔、全國礦業(yè)（砂石）智能化發(fā)展峰會锈津、2023東海論壇-第三屆中國砂石高質(zhì)量發(fā)展峰會，圍繞行業(yè)同仁關(guān)注的低碳節(jié)能凉蜂、智能化發(fā)展以及如何應對未來挑戰(zhàn)等方面展開深入探討分析琼梆。
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